Я стал анжеросудженцем

Прошёл ровно год со дня инаугурации главы городского округа Александра Рыбалко. В связи с этим он провёл пресс-конференцию для городских СМИ. Свои вопросы задали корреспонденты газеты «Наш город», Анжерского телевидения и “Радио Анжеро-Судженска”.

- Александр Николаевич, насколько хорошо вы знали Анжеро-Судженск к тому моменту, как вступили в должность главы? И какими гранями он открылся вам при более близком знакомстве?
- С Анжеро-Судженском я познакомился в 2003 году, в 2006-м наши отношения стали, можно сказать, плотнее, - совместно с партнёрами реализовал здесь несколько бизнес-проектов. Ну а в нынешней должности больше времени посвящаю изучению узких мест, которых в городе, к сожалению, достаточно много.
- Долгие годы в нашем городе вопросом номер один оставался вопрос занятости. Изменилась ли ситуация за последнее время? Если да, то с чем это связано? И можно ли сегодня сказать, что на смену этой проблеме пришел другой «бич времени» - проблема миграции?
- На протяжении 2020 года одним из основных игроков на рынке занятости является пандемия. И она оказала существенное негативное влияние на рост числа безработных в нашем городе. На протяжении длительного времени был закрыт ряд предприятий в системе общепита, торговли, сферы услуг, они и сейчас работают с серьёзными ограничениями. С этих предприятий высвободились сотрудники и неизбежно пополнили ряды безработных. В соответствии с постановлениями правительства были увеличены выплаты, связанные с пандемией, для того, чтобы поддержать неработающее население, и это спровоцировало увеличение числа тех, кто встаёт на учет в центр занятости не в поисках работы, а для получения этих выплат. Но все не так критично, и, как говорит наш губернатор Сергей Евгеньевич Цивилев, экономика Кузбасса не закрывалась, никаких ограничений не было наложено на промышленность. Всяческая поддержка по его распоряжению оказывалась строительной отрасли, сельскому хозяйству, другим флагманам нашей экономики. И, как мы знаем, базовые предприятия нашего города существенно не снизили численности своих работников.
Что касается миграции, то прежде всего я хочу поговорить о миграции, связанной с тем, что наши выпускники уезжают за высшим образованием в другие города и регионы из-за закрытия нашего филиала КемГУ три года назад. К сожалению, многие не возвращаются. Чтобы исправить ситуацию, безусловно, надо работать и прежде всего уплотнить связь между потенциальным работодателем и выпускником, для того, чтобы выпускники нашего города, обучаясь в других городах, точно получали практику знакомств с предприятиями, и эта практика должна носить не разовый, а системный характер, и молодые люди должны чётко очерчивать свою ближайшую перспективу и по окончании вузов иметь возможность вернуться и продолжить профессиональную карьеру в родном городе. Причём это касается не только высших учебных заведений, но и средних профессиональных. Такая связь должна быть серьёзным поводом для того, чтобы город не покидать.
- В федеральных СМИ часто говорят, что е пандемию российская система здравоохранения показала свои слабые места. Насколько городская система здравоохранения справляется с нагрузкой и держит удар?
- Спасибо за вопрос, за то, что привлекли внимание к этой теме. Прежде всего, пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех медицинских работников, зато, что они в это непростое для них время сохраняют верность профессии. И ещё раз обращаюсь к жителям Анжеро-Судженска: в наших силах не только говорить спасибо, но и реальными действиями оказать влияние на ситуацию несложными мероприятиями - ношением масок, соблюдением социально дистанции, правильным поведением в транспорте, магазинах и других местах общего пользования. Своей дисциплинированностью мы можем всерьёз об легчить работу медиков, а они в этом точно нуждаются. Давайте дадим им возможность немного передохнуть.
Уже в мае этого года на базе санатория «Анжерский» мы открыли обсерватор. Два месяца он провёл в режиме ожидания и. слава богу, так и не возникла необходимость принять пациентов в этом качестве. Сегодня санаторий работает в прежнем режиме с соблюдением всех эпидемиологических норм.
Первые заражения у нас были выявлены в апреле, первых больных с диагнозом COV1D-19 увозили в Кемерово. В апреле же было принято решение развернуть отделение для лечения внебольничных пневмоний на базе акушерского отделения городской больницы, на 50 коек. С ухудшением эпидситуации увеличили количество коек до 100, а сегодня их 143. Они оборудованы аппаратурой, дающей возможность проводить реанимационные мероприятия. За этот период за счет средств областного бюджета было приобретено 180 рециркуляторов для обеззараживания воздуха помещений наших поликлиник и больничных палат. Были разработаны и внедрены мероприятия, препятствующие распространению коронавирусной инфекции: перепланировка входов и выходов, красная и зелёная зоны, разграничение потоков инфекционных и соматических больных. Я должен сказать, что у нас были очень сложные моменты, особенно в пик нагрузки по числу инфицированных. Но этот этап мы прошли, совместно с Министерством здравоохранения, городской больницей, администрацией приложили все необходимые усилия, чтобы ситуацию стабилизировать. И на сегодня она таковой и является. Система городского здравоохранения, считаю, с непростой задачей справилась. Большое спасибо городскому штабу, который каждодневно отслеживает состояние дел. Конечно, неизвестно, сколько ещё нам всем предстоит жить и действовать в нынешнем режиме. Поэтому расслабляться никому из горожан нельзя, важно соблюдать все необходимые правила, чтобы не допустить неуправляемого роста числа больных и того, чтобы наша система здравоохранения захлебнулась.
Но даже в такой непростой ситуации, в октябре на базе хирургического корпуса стационара городской больницы открыт центр амбулаторной онкологической помощи. Мы давно шли к этому решению. Теперь необходимая помощь оказывается не в Кемерове, а у нас. В рамках нацпроекта “Здравоохранение" уже в ноябре были приобретены и запущены компьютерный томограф и передвижной маммографический комплекс для проведения исследований и профилактики онкологических заболеваний. В этот период было проведено и много других мероприятий для оказания более качественной медицинской помощи. Таким образом, борьба с COVID-19 занимала, конечно, центральное место, но не единственное в работе нашего здравоохранения.
- Если создавать условный рейтинг кузбасских территорий, на каком места оказался бы Анжеро-Судженск? В лидерах или в аутсайдерах?
- В условном рейтинге, я думаю, Анжеро-Судженск занял бы место где-то в середине. Но я должен сказать, что в ближайшие годы мы имеем весь потенциал для того, чтобы двинуться в верхнюю часть таблицы. Почему? Мы много раньше, чем другие кузбасские города, столкнулись с ситуацией, когда ликвидировались угольные предприятия. И у нас было время осознать, что происходит, переориентироваться и посмотреть, что происходит в других отраслях экономики. На территории Анжеро-Судженска это прежде всего нефтеперерабатывающая промышленность.
- Анжеро-Судженск - это по-прежнему депрессивный моногород или всё-таки есть у него перспективы? Что-то в последнее тремя не слышно про территорию опережающего социально-экономического развития - ТОСЭР Эта идея себя изжила?
- Во-первых, я не считаю Анжеро-Судженск депрессивным. Да, не всё удалось, в том числе и в том, что касается ТОСЭР Вообще у нас в городе всего четыре резидента. В сентябре 2019 года мы утратили основной «плюс», который даёт ТОСЭР, - снижение единого социального налога. Но тем не менее в конце 2019 года мы пересмотрели свою программу и линию поведения с резидентами ТОСЭР - уходим больше в «штучную» работу с каждым проектом отдельно, с учётом его особенностей. Уже сегодня у нас есть ряд проектов, которые могут претендовать на получение статуса ТОСЭР, но не хочется пока делать обнадёживающих заявлений. Остановлюсь на трёх, которые хотелось бы видеть резидентами к концу 2021 года. Это ООО «ТК Сибирь» с реализацией проекта «Добыча строительного камня», долгоиграющий проект фанерный комбинат (у него появился новый собственник) и ООО «МеталлоГрупп» по производству свинца и никеля. Если нам удастся сделать что-то сверх намеченного плана, будет отлично.
- Несколько лет говорили, что город может быть газифицирован, сейчас тревожная пауза. Какие прогнозы?
- Газификация Анжеро-Судженска - дело стратегическое. На мой взгляд, обязательно должно быть реализовано положительное решение этого вопроса. В ближайшее время будет подписано соглашение между губернатором Кузбасса и Газпромом по поводу газификации территорий. В основной список мы, к большому сожалению, пока не входим, но делаем всё, чтобы не в следующий, а в этот же период войти в дополнительный список. У нас есть для этого все шансы. У нас есть крупный круглогодичный потребитель, которому в скором времени может понадобиться газ, - это Яйский НПЗ. Причём, завод выразил готовность оплачивать проектные и экспертные работы для ускорения реализации газификации Анжеро-Судженска. В свою очередь, мы подготовили и утвердили схему городскую газификации.
- Что сегодня для городской экономики может послужить точками роста? Как себя чувствуют действующие промышленные предприятия - ОАО «Анжеромаш», ОФ «Анжерская», ООО «Авексима-Сибирь» ПТУ, Антоновское рудоуправление?
- В ОАО «Анжеромаш» были кратковременные остановки, связанные с эпидситуацией. Но это по-прежнему стабильно работающее предприятие. У обогатительной фабрики «Анжерская» есть проблемы, связанные с сырьём, и решать их, безусловно, надо. Но мы наблюдаем уже двухлетний кризис в угольной отрасли, и ОФ «Анжерская», как часть этой системы, не могла этого на себе не почувствовать. И всё же мудрые решения, принятые её руководством, позволили пережить трудности. Это современное модернизированное предприятие с качественным оборудованием. Теперь фабрика стабильно работает, и пожелаем ей успешно развиваться.
ООО «Авексима-Сибирь» сегодня реализует крупный инвестиционный проект, открывает новые рабочие места. Нам это интересно, будем всячески помогать предприятию. В филиале «Антоновское рудоуправление» АО «Кузнецкие ферросплавы» есть некоторые проблемы, связанные с изменением внутренней структуры, но добыча сырья здесь на стабильном уровне Нефтяная промышленность тоже развивается в нестоящий момент реализуется крупный инвестиционный проект Плановый срок окончания этого проекта - февраль 2021 года. Средняя заработная плата на наших крупных и средних промышленных предприятиях составляет 39 тысяч рублей. По сравнению с прошлым годом она выросла на три процента. Немного, но в условиях пандемии это всё-таки рост!
Устойчиво трудятся и наши предприятия пищевой промышленности – ООО «Молочная перерабатывающая компания», ООО «Молочный край», ООО «Сибирский колос». ООО «Анжерские колбасы». ООО «Молочный край» в этом году запустил вторую очередь по выпуску продукции.
Мы активно участвуем в региональных проектах. Это тоже своеобразная точка роста для развития предпринимательства. В рамках поддержки предпринимательства в прошлом году были выданы гранты на сумму 15 млн рублей. В этом году представители семейного бизнеса (34 предпринимателя) получат поддержку на сумму 9,4 млн рублей.
Мы видим, как постепенно оживает фанерный комбинат. Его новый инвестор планирует в конце 2021 года выпустить свой первый пробный лист. Сумма инвестиций - порядка полутора миллиардов рублей. Планируется организовать около 400 рабочих мест, связанных непосредственно с деятельностью предприятия, и 250 - на заготовке древесины ЯНПЗ, где в феврале ожидается очередной этап запуска продукции. В общем, точек роста в города хватает, надо только, чтобы все эти планы реализовались.
- Когда завершится полная реализация проекта застройки Восточного района? Речь не только о жилых домах, но и о развитии полноценной инфраструктуры.
- На сегодняшний день на территории Восточного жилого района в соответствии с проектом стоит 24 многоквартирных жилых дома, преимущественно девятиэтажных, и один детский сад. Безусловно, имеющейся инфраструктуры для такого жилого массива недостаточно. Сегодня реализуется проект по строительству современной цифровой школы не 1050 учеников, срок сдачи - 2021 год. Приступили к проектированию детского сада, который будет расположен на смежной со школой территории. Мы закончили все необходимые процедуры для того, чтобы приступить к проектированию поликлиники на 500 мест, требуется лишь доработать этот проект, чтобы войти в федеральную программу. Думаю, в 2021 году подготовим все документы. Кроме того, закончено проектирование и начинается экспертиза физкультурно-оздоровительного комплекса. В нём планируются бассейн с тремя дорожками и набольшие спортивные залы для неигровых видов спорта. Конечно, будем работать и над внутриквартальными дорогами и инженерными сетями для дальнейшего строительства Поэтому сказать о том. когда именно мы создадим инфраструктуру Восточного района, пока сложно, а задачи на ближайшее время я вам представил.
- Какова дальнейшая судьба расселённых территорий - Восьмой горы, Хип-хапа?
- Да, в городе уже несколько территорий, которые расселены полностью или частично. И мы продолжим эту работу. Судьба у них разная. Там, где есть привлекательность для строительства либо элементов инфраструктуры, либо жилых домов, мы будем её реализовывать. Что касается Восьмой горы и Хип-хапа, то после окончательного расселения эти территории рекультивируют, но, конечно, не за один год.
- Долгое время в администрации города не было ни человека, ни структуры, которые бы занимались проблемами экологии. Будут ли изменения? Как контролируются выбросы, прежде всего «Каскад-энерго»?
- В администрации был специалист, который занимался вопросами экологии. Возможно, деятельность его не была особо заметной, поскольку он выполнял и ряд других задач. Но были приняты некоторые организационные решения и произведены кадровые замены. Теперь у нас действительно есть человек, которому предстоит решать исключительно вопросы экологии. А их очень много, они касаются и взаимодействия с региональным оператором, и несанкционированных свалок, и выбросов в атмосферу, в реку и в почву...
Исторически сложилось, что предприятие «Каскад-энерго» расположено в центре города, и здесь уже ничего не изменить. Всё, что можно сделать для очистки выбросов в существующих условиях, уже сделано. Есть вариант установки электрофильтров. Но стоимость этого проекта - порядка 200 млн рублей. К такому варианту инвестор не готов, ведь это неизбежно спровоцирует рост тарифов, а к этому мы не готовы. Поэтому принципиально проблему загрязнения можно решить, считаю, только в случае газификации.
- Удалось ли вам за год сформировать полноценную команду единомышленников? По какому принципу эта команда формировалась?
- Основным положительным моментом работы за год я бы назвал именно то, что такая команда сформирована. В ней есть и опытные руководители с серьёзным стажем, и те, кто только пробует себя в этом качестве. Есть и коренные анжеросудженцы, и те, кого в этот город привёл я. Уверен, что мы сплотились, готовы к достижению хорошего результата и, надеюсь, этот результат покажем в 2021 году.
- В крупных городах активно реализуется концепция шаговой доступности, когда рядом с домом находится всё необходимое для жизни магазин, аптека, поликлиника. Может ли такая система реализоваться в условиях нашего города?
- Программа шаговой доступности может быть реализована, на мой взгляд, в двух вариантах. Первый – квартальная застройка. И у нас она есть — пример тому Восточный район, где начали строить в чистом поле и подтягиваем элементы инфраструктуры под вводимое жильё. Второй вариант - когда взамен снесённых домов освобождаем территорию для того, чтобы возводить комфортное жильё, а инфраструктура там, по большому счёту, уже есть. Оба варианта имеют право на существование, и в нашем городе они будут реализованы.
- Длительное время Вы ездили на работу в Анжеро-Судженск из другого города. Это наверняка доставляло дискомфорт и на эффективности работы, возможно, сказывалось не лучшим образом. Вы как-то решили этот вопрос?
- Да, на семейном совете мы приняли решение, и в июне все перебрались сюда. Дети ходят в детский сад, дополнительно занимаются спортом, танцами, музыкой. С недавнего времени начали осваивать английский язык. Хочу отметить, что качество обучения здесь ничем не уступает кемеровскому (а я имею возможность сравнить), а по некоторым позициям даже выше. Что касается бытовых условий, здесь всё гораздо проще - многое находится в шаговой доступности и дешевле, чем в Кемерове.
- Если откинуть всяческую скромность, какие, пусть маленькие, но победы и достижения на посту главы Вы бы могли записать себе в актив?
- Повторюсь: основной победой считаю формирование управленческой команды. Могу сказать, что не допущено серьёзных сбоев в работе системы.
Что касается событий, то прежде всего вспомним, что в апреле нашему городу присвоено почётное звание «Город трудовой доблести и воинской славы». В числе серьёзных побед - появление нового инвестора у фанерного комбината, благодаря чему предприятие начинает «дышать». Скажу и о том, что решён вопрос с теплоснабжением домов, которые ранее отапливались котельной «Сибирского колоса». Областная администрация нас в этом вопросе поддержала, и теперь действуют две современные котельные, которые отчасти решают и вопросы экологии. В жилищном строительстве много чего произошло. Возможно, не всё пока заметно, но на протяжении 2020 года мы плотно работали над тем, чтобы у нас появились площадки под строитель¬ство многоквартирных домов. 25 декабря должен ввестись в эксплуатацию дом на ул. Р. Люксембург (5200 кв. м), строится пятиэтажка на ул. М. Расковой, 3. Недавно было выдано разрешение на строительство домов и по ул. Сосновой, 56 и 57, общей площадью застройки 7200 кв. м., и там уже начались работы. Планируем ещё одну площадку - по ул. Сосновой, 61. Мы подготовили все документы на строительство на улицах Челинской и Чередниченко. Надеюсь, что нам удастся ре¬ализовать все свои смелые планы, и в 2021 году мы начнём и закончим некоторые объекты.
В числе значимых для меня побед - обретение нового дома музыкальной школой №19. В рамках регионального проекта «Формирование современной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда» отремонтированы две общественные зоны. В рамках этой же программы отремонтировали десять дворовых территорий. На средства местного бюджета капитально отремонтировано пять уличных лестниц.
Губернатором поставлена задача: к 300-летию Кузбасса очистить город от объектов, которые портят его облик, не дают положительных эмоций. Снос расселённых, заброшенных домов и незавершённых строительных объектов - проблема серьёзная, и нами много уже сделано в её решении. Но и осталось немало. А в 2021 году таких «красот» быть уже не должно.
Активно продолжаем уборку несанкционированных свалок. Хочу обратить внимание горожан на то, что свалки мы убираем, но через некоторое время они опять появляются. Значит, нам вместе надо решать эту проблему.
В рамках реализации регионального проекта «Твой Кузбасс - твоя инициатива» отремонтирован спортивный зал в школе №12 в посёлке Рудничном. В рамках программы «Дни Москвы в Кузбассе» благоустроили четыре многофункциональные спортивные площадки. По нескольким программам было оснащено несколько школ. Это и цифровое оснащение, и ремонт, в шести школах установлена система контроля доступа, что серьёзно будет способствовать безопасности. В рамках проекта «Моя новая школа» разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания и благоустройство территории школы №8.
Мы серьёзно продвинулись в событийном туризме. В этом году много событий отменили или перевели в онлайн-формат, но с другой стороны это способствовало увеличению числа участников некоторых мероприятий. В частности, нашего «Сибирского валенка», который должен стать локомотивом нашего событийного туризма. В канун завершения года две наши школы стали лучшими в России.
- Поскольку сказали о победах, можете сейчас назвать и свои ошибки, просчеты, неоправданные ожидания? Или, по вашим внутренним ощущениям, работаете безупречно?
- Наряду с тем, что создание команды считаю основной из своих побед, признаю и то, что один из основных просчётов - ряд ошибок в подборе кадров. Некоторые мною назначенные руководители впоследствии были заменены. Что касается других просчётов, то крайне плохо отработали по строительству автодороги Омская - Машиностроительная. Действовать там начали, но необходимые задачи выполнялись либо не в срок, либо с нарушением технологии. Поэтому работа была приостановлена, мы не подписали ни одного акта выполненных работ и не уплатили ни рубля бюджетных средств. Начинаем судебный процесс с подрядчиком, которого выбирали на основании аукциона, и будем исправлять ситуацию весной 2021 года.
Не успели освоить 25 миллионов рублей, которые были выделены в рамках гранта, полученного Анжеро-Судженском к почётному званию «Город трудовой доблести и воинской славы». Долго выбирали площадки, долго занимались проекти¬рованием и экспертизой. И эти ошибки будем исправлять в первом полугодии 2021-го.
Не смогли мы выполнить много просьб горожан об освещении улиц. Думаю, что в наступающем году удастся изменить эту ситуацию к лучшему.
- Александр Николаевич, часто ли в работе возникают вопросы, которые по ночам не дают Вам спать?
- К сожалению, такие моменты бывают, причём достаточно часто. Поводов для волнений много, и нередко, засев в голове, проблема не выходит из неё до утра. Но у нас такая работа. Надо научиться с этим жить.
- Появились ли в городе места, где Вы бываете с особым удовольствием или интересом?
- Конечно, такие места есть. Любим вместе с детьми гулять, отдыхать в Центральном городском парке. Нравится красивый фонтан на Бульваре шахтёров. Познавательной я бы назвал аллею на улице Имени 50-летия Октября - ведь там можно не только пройтись, но и узнать имена наших почётных горожан. С приходом зимы, надеюсь, мне удастся побывать на лыжных базах, катках. Моя супруга увлекается коньками, и я с удовольствием составляю ей компанию. А место, которое круглый год привлекает не только меня, но, думаю, и всех, - это посёлок Рудничный, где удивительное сочетание реки, леса, возвышенностей, и великолепный храм на этом фоне. Поверьте, я перечислил далеко не весь список интересных и красивых мест в Анжеро-Судженске.
- Чего сегодня больше всего не хватает Анжеро-Судженску, чтобы жизнь в городе воспринималась более позитивно?
- Наверное, не хватает сплочённости. Я имею в виду слаженность работы населения и администрации. За год работы у меня не сложилось ощущения, что мы стали одним целым, что у нас общие задачи и мы вместе их решаем. Так что пожелаю работникам администрации, горожанам и себе найти возможность не конфликтовать, а сблизиться и двигаться в направлении создания комфортной жизни в родном городе.
- Можно ли и нужно ли переубеждать людей, которые, о чём бы ни зашла речь, всегда имеют позицию «против»?
- Считаю, что пытаться переубеждать таких собеседников точно нужно, и хорошо, что у нас есть люди, готовые к критическим замечаниям. Они умеют переосмыслить свою позицию, посмотреть на неё со стороны. Это важное качество. И мы тоже готовы к критике, но она должна быть конструктивной.
- Александр Николаевич, могли бы назвать три книги, которые считаете своими настольными?
- К большому сожалению, я давно не читал книг А вот любимые назвать могу. Это «Двенадцать стульев» и «Золотой телёнок» Ильфа и Петрова, «Порт-Артур» А. Степанова, «Собачье сердце» М Булгакова (эти книги перечитывал несколько раз). Ну а в последнее время, поскольку дети у меня маленькие, читаю много сказок.
- Следующий год будет юбилейным и для Кузбасса, и для Анжеро-Судженска. Какие значимые изменения ожидают наш народ в 2021 году?
- В год 300-летия Кузбасса и 90-летия Анжеро-Судженска главное - реализовать все намеченные планы. Это и промышленные инвестпроекты, и строительство нового благоустроенного жилья, и расселение граждан из ветхого и аварийного жилья и с подработанных территорий. Продолжим проектирование и строительство котельной на Прокопьевской, что позволит закрыть три городские котельные и одну школьную и решить проблемы экологического и экономического характера. Важный объект приложения усилий - инфраструктура Восточного района. У нас есть ещё один достаточно смелый проект - школа искусств. Она должна быть в Анжеро-Судженске! В марте мы закончили экспертизу, сейчас предпринимаем шаги, чтобы включиться в нужную программу. Немаловажная наша задача - создание условий для того, чтобы увеличивалось число наших предпринимателей и повышалось качество их работы.
- Александр Николаевич, в преддверии нашего любимого зимнего празднике хочется узнать, какие новогодние традиции есть в Вашей семье.
- Думаю, новогодние традиции в моей семье ничем принципиально не отличаются от тех, что есть в других семьях. Конечно, встречаемся, чтобы подвести результаты уходящего года - и хорошие, и грустные. Желаем друг другу здоровья, исполнения самых смелых желаний и конечно, подарить подарки.
- А что загадаете под бой курантов для себя, своей семьи горожан?
- Прежде всего — всем здоровья! В нынешней обстановке это самое главное, и мечтаю, чтобы это моё основное пожелание у всех реализовалось Новый год - всегда атмосфера сказки, чуда. Я желаю всем, независимо от возраста верить в чудо и делать всё для того, чтобы это чудо свершилось Всех с наступающим Новым годом!

Источник: газета «Наш город» (№83 от 10 декабря 2020)

фото из открытых источников сети Интернет