12.01.2012 |
Интервью с главой Анжеро-Судженского городского округа Владимиром Николаевичем Черновым
4 декабря в Анжеро-Судженске прошли досрочные выборы главы городского округа. Из немногочисленных претендентов на эту должность с 86 процентами голосов победил Владимир Николаевич Чернов. О том, что ждёт город в ближайшее время, о планах и перспективах - в нашем сегодняшнем интервью с Владимиром Николаевичем Черновым.
- Владимир Николаевич, 4 декабря прошли выборы, по результатам которых вы официально были назначены на пост главы города. До этого вы несколько месяцев исполняли обязанности главы. Какие проблемы удалось решить за этот период? Не жалеете ли вы о выбранном пути?
- Прийти на эту должность мне предложил губернатор Кемеровской области А. Г. Тулеев. Сама работа в аппарате администрации мне хорошо знакома. До перехода на НПЗ «Северный Кузбасс» восемь лет я был заместителем и первым заместителем главы города. Поэтому знал, на что иду, и сейчас жалеть смысла нет. Надо работать.
Считаю, что главное достижение - в том, что в течение лета нам удалось привести в порядок около 20 км дорожного полотна. В целом на эти цели было потрачено 127 млн. рублей. Деньги по договоренности с губернатором выделил областной бюджет. Асфальтировали и благоустраивали все районы города, но больше всего внимания уделили Новому и Северному районам.
Также практически во всех районах города заменены и вновь установлены линии уличного освещения. Всего наружное освещение города обновлено на 15 городских улицах. Общая сумма затрат на эти цели составила около 10 млн. рублей. Основные работы выполнены в Северном, Центральном и Восточном районах. Важное место в осуществлении мероприятий по благоустройству дворов было отведено оборудованию детских игровых площадок. В течение лета их установлено 18. Сумма расходов превысила 3 миллиона рублей.
Одновременно в рамках модернизации образования в городе построен и сдан новый детский сад в Северном районе на 110 мест, уплотнены группы в действующих дошкольных учреждениях, отремонтированы и открыты две дополнительные группы. Всего для дошкольников дополнительно введено 265 мест.
Благодаря участию в реализации экспериментального проекта «Школьное питание» в двух самых крупных школах города - №3 и 8 - за счет местного бюджета полностью отремонтировали пищеблоки. В 9 школах города установлено современное кухонное оборудование.
Не было забыто и здравоохранение. В этом году на реализацию мероприятий, проводимых в рамках модернизации лечебной базы, наш город получил более ста миллионов рублей из разных источников. В настоящее время в городской больнице ведется масштабный ремонт второго и шестого корпусов. Здесь в скором будущем будут открыты сосудистый и кардиологический центры, переоборудованы и переоснащены лаборатории.
Еще в уходящем году мы провели, я считаю, на очень достойном уровне юбилейные торжества по случаю 80-летия города.
- Ожидаются ли кадровые перестановки в городской администрации?
- С существующей командой мне пришлось работать не один год. Вместе мы пережили подготовку ко Дню Шахтера-2007. Я очень хорошо знаю, кто на что способен. Для меня как руководителя самое главное, чтобы мои коллеги, в первую очередь, были порядочными по отношению к горожанам, к городу, и чтобы я мог им доверять. Конечно же, не исключаю, что в составе команды могут произойти какие-то кадровые изменения.
- Владимир Николаевич, как бы вы оценили нынешнее социально-экономическое положение Анжеро-Судженска?
- Итоги 9 месяцев текущего года говорят о том, что экономика города начала приобретать позитивную динамику. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 107,9%. Получена прибыль в 162 млн. рублей, что в 2,6 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года. Средняя зарплата по городу выросла на 12% и составила 15294 рубля. Положительные перемены отмечаются и на рынке труда. Уровень безработицы составляет 1,3%. Количество официально зарегистрированных безработных снизилось с 3987 до 2505 человек.
Несколько вырос и удельный вес собственных доходов города. В 2011 году он составил 21,9% против 20% в 2010 году. И все же статистика показывает, что собственная доходная база города все еще крайне низка. Размер неналоговых доходов остался на уровне прошлого года. Но на сегодня эти источники прироста доходной части бюджета практически исчерпаны.
- В Анжеро-Судженске одной из серьезнейших социальных проблем остаётся обеспеченность жильём. Рынок жилья сформирован, но покупка квартиры большинству людей не по карману. А сколько еще ветхих домов! Как администрация под вашим руководством справляется с этой проблемой, успешна ли эта работа, или можно было бы добиться большего?
- В последние годы был отмечен ежегодный рост сдачи жилья в эксплуатацию, и городу удалось выйти на 28 тысяч кв. метров ввода новых квартир в год. Этот уровень стараемся удержать.
Продолжаем застройку Восточного района. За 11 месяцев этого года введено в эксплуатацию 24,3 тыс. кв. м жилья, это 400 новых квартир. Идет строительство еще двух многоэтажных домов на 314 семей. Получает дальнейшее развитие проект малоэтажной застройки в квартале Газовый-Силовой, где половина домов уже построена. Накануне Нового года ключи от новых квартир получили семьи ветеранов и вдов ветеранов войны, переселенцев из аварийных бараков и с подработанных территорий. В частности, в этом доме выделены новые квартиры жителям аварийных домов по ул. Амурской, 5 и 40 лет Октября, 7. Деньги на их переселение по нашей просьбе выделил губернатор.
Всего же за последние пять лет в разных районах города снесено 502 ветхих дома и барака. Но эта проблема все еще остается одной из самых злободневных. К сегодняшнему дню подлежат расселению еще 1300 строений, построек начала прошлого века. Не сокращается, а, наоборот, растет и очередь на улучшение жилищных условий. И это при том, что за последние 5 лет в более комфортное жилье переехали 2519 семей горожан. Сегодня своей очереди ждут более пяти тысяч семей, плюс к этому более двух тысяч - на получение жилья по социальному найму.
Для решения острейшей проблемы город пытается входить во все программы по обеспечению жильем различных групп населения, в том числе, по развитию ипотеки, поддержке молодых специалистов, обеспечению социальными выплатами молодых семей, выдаче льготных беспроцентных ссуд работникам бюджетной сферы, улучшению жилищных условий с использованием материнского капитала. Но главные источники - программы реструктуризации шахт и реформирования ЖКХ.
В самое ближайшее время мы приступаем к строительству так называемого доходного дома на 72 квартиры в центре города. Область предусмотрела на 2012 год необходимые для строительства средства, и мы надеемся, что осенью девятиэтажный дом будет возведен. В него на условиях временного договора планируем поселить врачей, учителей, работников бюджетной сферы. В наступающем году город приступит и к реализации проекта частного домостроения в новом районе - Озерки. Управление архитектуры начало выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
- Владимир Николаевич, что намечено по ремонту улично-дорожной сети? В каком объеме эта работа будет продолжена летом 2012 года?
- Ремонт дорог и благоустройство мы также ежегодно включаем в число приоритетных задач. В будущем году мы планируем продолжить приводить наши дороги в порядок. Надеемся изыскать средства на ремонт объездной дороги по улице Прокопьевской и привести в должное состояние улицу Первомайскую.
Кроме того, в текущем году приобретены весы для организации на дорогах города весового контроля за движением большегрузной техники по городу. В результате такого контроля город получит как минимум больший срок эксплуатации дорог после капитального ремонта и дополнительный доход за счет штрафов.
2012 год будет первым годом реализации городского проекта «Родному городу - красивые улицы, чистые дворы». Горожане знают, что победителем объявленного в текущем году конкурса стал Новый район. В благоустройство этого района бюджет города вложит 20 миллионов рублей. Не менее этой суммы должны внести предприятия и предприниматели. Работа по осуществлению разработанного проекта уже началась.
- Насколько я понимаю, с губернатором у вас сложились хорошие деловые отношения. А каково отношение самого губернатора к нашему городу?
- Колоссальная поддержка губернатора ощущается буквально во всем. В то же время считаю, что губернатору нельзя быть особенно расположенным к какому-то одному городу или району: он отвечает за всю территорию Кузбасса, за его спиной почти три миллиона человек. И выделять кого-то не в его правилах. Вместе с тем за городом закреплен куратор, это Д. В. Исламов, заместитель губернатора по вопросам экономики и регионального развития. И самые неотложные вопросы экономики, ветхого жилья, строительства детских садов и другие мы решаем при его непосредственной помощи.
- Какова сегодняшняя направленность бюджета города?
- Ожидается, что расходы бюджета за 2011 год составят 2 миллиарда 841,8 миллиона рублей. Расходная часть нашего бюджета в ближайшие три года также сохранит свою социальную направленность.
Как уже было подчеркнуто губернатором, все меры социальной поддержки в будущем году будут сохранены, а частично даже увеличены.
В помощь горожанам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, на протяжении многих лет действует городская целевая программа «Милосердие». В новом году мы вводим дополнительные единовременные выплаты для пенсионеров, приуроченные ко Дню пожилого человека, а для фронтовиков и тружеников тыла - ещё и ко Дню Победы.
В 2012 году, с целью расширения охвата мерами поддержки социально незащищенных групп, планируем открытие центра социальной адаптации населения для оказания неотложной социальной помощи, реабилитации и возвращения к нормальной жизни лиц, не имеющих определенного места жительства и занятий.
Также одной из важнейших задач считаем улучшение медицинского обслуживания горожан, поддержку материнства и детства. Для этого планируем повышение материально-технического уровня лечебно-профилактических учреждений, усиление профилактической работы, внедрение федеральных стандартов оказания медицинской помощи и современных информационных технологий, развитие Центров здоровья. Серьезным для нас вопросом станет укрепление кадрового потенциала и привлечение в город врачей, в том числе узких специалистов.
В новом году откроем травматологический центр для проведения высокотехнологических операций и онкологический центр для реабилитации «тяжелых» онкологических больных. Вместе с этим капитально будут отремонтированы здания взрослой поликлиники №1 и детской поликлиники №2, продолжены мероприятия по оснащению ЛПУ, информатизация врачебных кабинетов, обучение медицинского персонала. На эти цели из бюджетов всех уровней будет направлено более 119,4 млн. рублей.
И все же на одно здравоохранение уповать не стоит. Наука утверждает, что на 70% наше здоровье и продолжительность жизни зависят от нас самих. Усилия органов местного самоуправления в улучшении этого аспекта качества жизни могут быть направлены на пропаганду и создание условий для ведения здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом.
В уходящем году в образовательные учреждения за счёт средств областного бюджета поступило новое оборудование на общую сумму 5 миллионов 767 тысяч рублей. Это автобус, специализированные учебные кабинеты, интерактивные комплексы, мобильные компьютерные классы, оборудование для видеоконференцсвязи. Ежегодно увеличиваем расходы на муниципальную программу «Дети - наше будущее». Средства программы направляются на организацию летнего отдыха и питания детей.
В планах на 2012 год - дальнейшее развитие сети дошкольных образовательных учреждений. Для этого планируем строительство детского сада в Восточном районе на 330 мест и реконструкцию бывшего здания центра психолого-педагогической коррекции по ул. Матросова, 102 - на 110 мест. Будет открыто 10 семейных дошкольных групп при детских садах и группы кратковременного пребывания для детей раннего возраста в детских садах №17, 21, 27, 36.
- Владимир Николаевич, на сегодняшний день вы чувствуете себя лидером команды?
- Пока, к сожалению, я чувствую себя рабочей лошадкой, которой, в первую очередь, надо пахать самой и вести за собой других. Только очень важно, чтобы на тебе не ехали, а вместе с тобой тянули воз. Думаю, нам многое по плечу, если мы будем работать на одну цель. Это касается как городских структур, так и органов федеральной и областной власти, предприятий, предпринимателей, просто жителей, тех, кто неравнодушен к нашему общему дому. Чтобы остаться экономически стабильным городским округом, чтобы сделать шаг к улучшению качества жизни анжеросудженцев, у нас должно быть единство стремлений, понимание общих задач и последовательность в их решении. Ну а лидером должен быть любой руководитель.
- О чем как глава города вы мечтаете?
- Мечтаю, чтобы наступило время, когда все проблемы будут решены, и я на своих приемах буду видеть улыбающиеся лица горожан. Они будут приходить не за помощью в решении наболевших вопросов, а для того, чтобы поделиться радостью, интересной идеей или просто пообщаться.
- У вас есть свободное время, например, для чтения? Интересно, какая книга занимает вас в настоящее время?
- Обманывать никого не хочу. К сожалению, сейчас для чтения художественной литературы времени совсем не остается. За событиями в стране и мире слежу по публикациям в прессе, сообщениям радио, телевидения, сети Интернет.
- Каким, на ваш взгляд, будет 2012 год для Анжеро-Судженска? И что бы вы пожелали горожанам?
- Надеюсь, что наступивший год станет годом реализации ранее задуманных экономических программ. Проекты, которые мы вынашивали в течение полутора десятилетий, наконец-то начнут реализовываться и приносить результаты. В 2012 году прогнозируется рост объемов промышленного производства в традиционных для нашего города отраслях в среднем на 2-5 процента.
К этим объемам должны добавиться объемы по нефтепереработке и сопутствующих ей производств. Хорошие перспективы откроет завершающий этап строительства Анжерского фанерного комбината. Его возведение сейчас активизировалось, выпуск продукции планируется начать в первой половине 2013 года. Положительная динамика будет отмечаться и в сфере малого бизнеса. Каждый из данных проектов обеспечит не только создание сотен новых рабочих мест, но и рост поступлений в бюджеты всех уровней, дальнейшее поступательное развитие города.
Так что верю, что город стоит на пороге позитивных перемен, и очень хочу, чтобы горожане встречали новый год с надеждой и оптимизмом. От души желаю всем крепкого здоровья, хорошего настроения, мира, добра и взаимопонимания. Счастья и радости в 2012 году!
Беседовала Е. Асташова ("РИО")
Фото Н. Рисановой